Vom 26. August bis zum 11. September 1972 finden die Spiele der XX. Olympiade im Münchner Olympiagelände statt. Doch am 5. September dringen am frühen Morgen acht Mitglieder der palästinensischen Terrororganisation "Schwarzer September" in das Olympiadorf ein. Sie stürmen des Appartement der israelischen Olympiamannschaft, ermorden zwei Sportler und nehmen neun weitere Israelis als Geiseln. Das mit Sturmgewehren bewaffnete Kommando fordert von Israel die Freilassung von 236 politischen Häftlingen. Während die deutschen Behörden mit den Geiselnehmern verhandeln, beginnen der Krisenstab und Polizeichef Schreiber, die gewaltsame Befreiung der Sportler zu planen ...